GUADALAJARA, JALISCO (28/MAY/2014).- Temacapulín
lleva prácticamente un lustro siendo el centro de las luchas de
distintas organizaciones sociales en Jalisco. Desde el Instituto
Mexicano de Desarrollo Comunitario (IMDEC) hasta el Movimiento Mexicano
de Afectad@s por las Presas y en Defensa de los Ríos (MAPDER) o incluso
el Frente Amplio a Favor del Derecho del Agua y su Privatización. En la
actualidad existen una serie de organizaciones sociales y civiles que se
han puesto a la orden de los cientos de habitantes de Temacapulín que
se encuentran en proceso de reinstalación debido a que la decisión del
Gobierno Federal es inundar el pueblo para dotar de agua a las ciudades
de León y Guadalajara, así como a la región jalisciense de Los Altos.
“Las
organizaciones se acercan a Temaca como apoyo para la defensa de sus
derechos y asesorarlos también en cómo protegerlos de la mejor manera.
Entra todo el tema de educación popular y comunitaria, y los capacitan
en distintas aristas, sirven también de interlocutores con los
gobiernos” señala Eduardo Reyes Lara, defensor y activista en pro de los
derechos humanos y quien ha trabajado en distintas organizaciones de la
sociedad civil.
La estructura de actuación en Temacapulín, y la
coordinación de organizaciones, obedece a una lógica de círculos
concéntricos. En primer lugar, se encuentran los comités centrales
“Salvemos Temaca”, tanto en Temacapulín como en otras ciudades
importantes del país como Tijuana, el Distrito Federal o Guadalajara.
También hay comités en ciudades de los Estados Unidos. Después, en
segundo lugar, está el así llamado Comité de Coordinación, un espacio de
intercambio de ideas entre las “organizaciones acompañantes” y que se
oponen a la construcción a 105 metros de la presa de El Zapotillo.
Un
eje articulador es el “Comité Salvemos Temaca”. Un grupo de pobladores,
encabezados por el padre Gabriel Espinoza Iñiguez quien funge como
vocero y uno de los rostros más visibles del movimiento en defensa del
pueblo alteño. El sacerdote, vinculado a la izquierda dentro de la
Iglesia y que ha pedido que se le reubique en el poblado (en Temaca)
desde algún tiempo (se encuentra nombrado en Magdalena), lleva las
declaraciones en defensa de Temaca y, en conjunto con el grupo de
abogados que defienden la causa, empujan la estrategia política y
jurídica para defender al poblado. Reiteradamente, en los últimos días,
han pedido que se respete el amparo concedido por un juzgado federal a
los defensores de Temaca. “La batalla jurídica es una de las tres
estrategias que tenemos en Temaca, junto a lo político y lo social.
Creemos que en la parte jurídica, al final podremos detener el proyecto”
señala el propio abogado Gabriel Espinoza.
Un aspecto
fundamental es la financiación de una articulación de organizaciones que
llevan desde 2008 oponiéndose al proyecto. Según uno de los abogados de
los habitantes de Temacapulín, Guadalupe Espinoza, la “defensa de
Temaca” se financia en tres grandes rubros: los llamados “hijos
ausentes” de Temaca, es decir migrantes temacapulenses, tanto a nivel
nacional como en Estados Unidos y que aportan para financiar la causa;
también, por las aportaciones de pobladores de Temaca y, en tercer
sitio, por organizaciones que acompañan a los pobladores en la
oposición. Y es que los migrantes de Temacapulín ascienden hasta “tres
mil”, como señala María González. Los migrantes son los que cargan con
la mayor parte de los costos de la defensa del poblado, y
principalmente, los “hijos ausentes” (como son llamados en el poblado)
que se fueron a la ciudad de Monterrey. En el Comité Central de Salvemos
Temaca, existe una tesorería a donde llegan los recursos provenientes
de distintas organizaciones afines y de migrantes.
IMDEC: trabajo interno y acompañamiento político
Uno
de los actores centrales es el IMDEC. Se trata de una de las
organizaciones de la sociedad civil más antiguas de nuestro país, sirve
como “célula madre” del movimiento. Su relación con los pobladores de
Temaca es fundamental, y plantean la estrategia de protección de los
derechos comunitarios. Podemos situar a IMDEC desde dos planos: su
trabajo interno con los pobladores y la articulación que hacen entre los
pobladores y distintas instancias a nivel local y nacional, es decir el
trabajo más “político”. “Nosotros acompañamos la lucha de los
habitantes de Temaca, Acasico y Palmarejo desde 2008 y nuestra
colaboración se hace desde dos ejes: el interno a través de la educación
popular y la asesoría organizativa-política, y como segundo eje, la
relación con instancias y comunidades locales y nacionales” señala María
González de IMDEC.
Es una organización que cuenta con una
vastísima red de movimientos afines, algunos con amplia penetración en
distintos estados del país y otras más recientes que no tienen todavía
el arraigo suficiente. “Lo importante del trabajo que realiza IMDEC es
precisamente la activación de su red, una red de distintas células que
defienden el derecho al agua, al desarrollo comunitario y que se
solidarizan con la causa de los habitantes de Temaca” comenta Reyes
Lara. IMDEC es una organización autosustentable, financieramente sólida y
que trabaja en proyectos nacionales y globales, sobre todo en
Centroamérica. Así, el IMDEC es fundamental para darle visibilidad,
sobre todo, internacional al problema que denuncian los habitantes que
aún siguen en Temacapulín.
Movimientos de afectados por represasOtra
de las grandes organizaciones que se encuentran involucradas en la
defensa de Temacapulín, es el Movimiento Mexicano de Afectad@s por las
Presas y en Defensa de los Ríos (MAPDER). MAPDER es una organización de
la sociedad civil que nace precisamente de la oposición a la
construcción de la presa La Parota en Guerrero. Su esencia es la defensa
de poblados en relación a macroproyectos que tienen afectaciones
socioambientales severas y genera vínculos entre afectados por
megaproyectos como el de El Zapotillo. Aquel proyecto de La Parota era
incluso más grande que El Zapotillo, ya que se proyectó a una cortina de
162 metros (el doble que el avance actual en El Zapotillo), una
inundación de 17 mil hectáreas y 36 comunidades de Guerrero. Es una
organización que cumplió una década el año pasado.
En el mismo
sentido, existen una serie de pequeñas organizaciones, movimientos
sociales y espacios de articulación de la sociedad civil, que acompañan
el programa de “Salvemos Temaca” desde distintas trincheras. Está, por
ejemplo, la Coalición Latinoamericana por el Derecho del Agua, la
Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo,
la Red Latinoamericana contra Represas, sus Comunidades y el Agua o Red
Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos. Son Organizaciones
de la Sociedad Civil que no cuentan con presupuesto ni se encuentran
profesionalizadas, pero que apoyan a divulgar y defender la posición de
los opositores a la presa de El Zapotillo.
FRASE
"Existe
un choque claro entre dos derechos: el derecho al agua de una
comunidad, pero también el derecho humano de los habitantes de Temaca
"
Carlos Ramiro Ruiz Moreno, experto en derecho
TELÓN DE FONDO
La politización de “Temaca”Más
que un tema de “aguas”, la presa de El Zapotillo se ha convertido en
objeto de debate político. Una bandera que va más allá de sus virtudes y
defectos, y que ha provocado que todos los partidos políticos tengan
que colocarse en alguno de los lados: a favor o en contra. El Partido de
la Revolución Democrática (PRD) y Movimiento Ciudadano (MC) son los más
firmes opositores al proyecto de El Zapotillo, los primeros a través de
los diputados Raúl Vargas y Celia Fausto, y los segundos a través de
Enrique Alfaro y Clemente Castañeda. El Partido Revolucionario
Institucional (PRI), por su lado, se ha colocado a la espera de la
resolución del Gobierno del Estado, y el Partido Acción Nacional (PAN)
no ha cambiado su posición: a favor de la cortina a 105 metros.
La
posición del Gobierno del Estado, y más personal del gobernador
Aristóteles Sandoval, es buscar soluciones intermedias para no inundar
el poblado de Temacapulín. Sin embargo, la Conagua cerró cualquier
posibilidad en la materia. Aunque la promesa del gobernador, con aquel
tuit del 29 de enero de 2013, ha metido confusión en el debate sobre la
presa.
Difícilmente en una elección municipal como la del primer
domingo de junio de 2015, en donde la más importante es la del
municipio de Guadalajara, “Temaca” será un aspecto clave . Lo que sí
podría ser un tema central es la provisión de agua a la Zona
Metropolitana de Guadalajara (ZMG), ante la percepción de que El
Zapotillo no necesariamente favorece a los habitantes de la urbe a menos
altura que la cortina de 105 metros.
Las posturas: Temaca vs. Conagua
Defensores de TemacaSobre el convenio
Se debe reponer el proceso porque es un tema interestatal, sin importar si existen o no recursos de Jalisco.
Sobre la suspensión de la obra
Existen
tres amparos, suspensiones provisionales y definitivas, que le piden a
la Conagua que detenga cualquier movimiento en el “Nuevo Temaca” y
superar los 80 metros de cortina.
Sobre el fondo del problema
En
el fondo es un problema de derechos humanos, de desplazamiento y la
Corte invalidaría la obra aludiendo al principio pro persona.
La Conagua está incurriendo en desacato.
Comisión Nacional del Agua (Conagua)Sobre el convenio
Al no haber dinero estatal, y ya no ser un proyecto transexenal, no se necesita reponer el convenio ni pasar por el Congreso.
Sobre la suspensión de la obra
No se han rebasado los 80 metros de la cortina y los juicios continúan, ya que las suspensiones fundamentales son provisionales.
Sobre el fondo del problema
El
beneficio de la obra es para millones de personas, por lo que el
“interés mayor” es la construcción a 105 metros de la cortina. Aparte se
reubica a los pobladores con todas las condiciones.
Sobre el desacato
No hay desacato y se están siguiendo todos los pasos necesarios para solventar los problemas jurídicos.
LA VOZ DEL EXPERTO
Chocan dos derechos por presa
Carlos Ruiz Moreno (académico de la UdeG)
Para
el experto en Derecho Constitucional de la Universidad de Guadalajara
(UdeG) no hay duda: el proyecto de la presa de El Zapotillo contradice
la Constitución. Se basa en el llamado “principio pro-persona”, que
tiene como objetivo “buscar el mayor derecho para el individuo”, lo que
no queda claro en el proyecto. “La reforma constitucional en materia de
derechos humanos de 2011, señala claramente que en todos los casos, una
política pública o proyecto deberá beneficiar a la persona por encima de
todo y en el proyecto todo indica que lo primero que se beneficiarán
serán empresas e industrias de Guanajuato” menciona.
Existe,
agrega, un choque claro entre dos derechos, el derecho al agua de una
comunidad (ciudades de Guanajuato, Los Altos y la Zona Metropolitana de
Guadalajara), pero también el derecho humano de los habitantes de
Temacapulín. “Claro que hay un conflicto de dos derechos, pero el
derecho del agua sólo actúa en la medida en que favorece a humanos, si
es para empresas se desvanece, ya que no es vital. Por lo tanto, si la
Corte atiende a los principios que ha favorecido desde la Reforma
Constitucional, el proyecto de El Zapotillo tendría que ser declarado
anticonstitucional”.
En tercer lugar, dejó en claro que existe
otra violación grave en el proceso: el ocultamiento de información. Y es
que hace unos días, se reveló que el director del organismo Cuenca
Lerma Chapala, guardó información importante sobre el proyecto durante
seis meses. Esto comenta el académico de la UdeG. “Me parece muy grave
que se haya ocultado la información, es una violación más que clara al
derecho de información que tienen los ciudadanos. Es clara
responsabilidad del funcionario que ocultó la información con algún
objetivo”.
LA CIFRA16,162 millones de pesos es el costo total de El Zapotillo, según el Programa Nacional de Infraestructura
1,551 millones de pesos tiene la Conagua para reubicar a los habitantes de Acasico, Palmarejo y Temaca
189 habitantes de Temacapulín y Palmarejo restan todavía por ser reubicados
25 años lleva la discusión por encontrar una fuente adicional de agua para la Zona Metropolitana de Guadalajara
3 millones de habitantes de León, Guadalajara y Los Altos se verán beneficiadas por la presa
Sigue: #debateinformador
¿Considera
que la batalla jurídica, política y social que han dado los actores en
pro de Temaca pueda detener El Zapotillo con una cortina de 105 metros?
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La planta recibió una inversión superior a los 28 millones de pesos. 
Avanza. La cortina de El Zapotillo, proyectada a 105 metros, continúa construyéndose.
Celia Fausto recordó que la resolución de la Corte se dio por un recurso que interpuso la pasada Legislatura. 
El Juzgado Primero de Distrito emitió un recurso para que la cortina mantenga altura de 80 metros. 
Según la Conagua, la cortina de 80 metros en la presa representaría un riesgo para el poblado de Temacapulín. 
